División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 03741 09 de marzo de 2018. DCA-0981 Señor MSc. Oldemar García Segura Alcalde Municipal Municipalidad de Aserrí Fax: 2230-2090 Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el Convenio para la Concesión del Servicio de Alumbrado Público suscrito entre la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A. y la Municipalidad del Cantón de Aserrí. Nos referimos a su oficio MA-DJ-064-02-18 de fecha 09 de febrero de 2018, recibido en esta Contraloría General de la República en fecha 13 de febrero del año en curso, mediante el cual solicita el trámite descrito en el asunto. I. Criterio de la División: En el caso de análisis, es necesario referirse a la competencia de este órgano contralor para conocer de la solicitud. En ese sentido, el Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública emitido por la Contraloría General de la República, en resolución R-CO-44-20071 de las nueve horas del once de octubre del dos mil siete, establece en su artículo 3 inciso 1) aquellos contratos sujetos al refrendo por parte de este órgano contralor: “…Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los siguientes casos: 1) Todo contrato administrativo de obra pública derivado de la aplicación del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se encuentra ubicada la Administración contratante, según lo establecido en el artículo 27 de la Ley de Contratación 1 Reformado mediante resolución No. R-DC-114-2016. Publicada en el Alcance No. 1 de La Gaceta No. 3 del 04 de enero de 2 ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.16298 20 de diciembre del 2017 DCA-3564 Señora Magally Díaz Leitón Gestora de Proveeduría Municipalidad de Aserrí Fax: 2230-20-90 Estimada señora: Asunto: Se retira sin trámite solicitud de refrendo del contrato suscrito entre la Municipalidad de Aserrí y el Consorcio Maquinaria Intensus de Costa Rica S.A. y Maquinaria Electrónica METEC S.A., derivado del procedimiento de licitación pública 2017LN-000001-01 promovida para la “Adquisición de dos camiones recolectores de desechos sólidos por un monto de $300.000,00 (trescientos mil dólares exactos). Nos referimos a su oficio No. PMA-186-2017 del 30 de noviembre de 2017, recibido en este órgano contralor el 1° de diciembre del año en curso, mediante el cual requiere el refrendo del contrato suscrito entre la Municipalidad de Aserrí y el Consorcio Maquinaria Intensus de Costa Rica S.A. y Maquinaria Electrónica METEC S.A. derivado del procedimiento de Licitación Pública 2017LN-000001-01 promovida para la “Adquisición de dos camiones recolectores de desechos sólidos por un monto de $300.000,00 (trescientos mil dólares exactos). Por medio del oficio PMA-199-2017 del 12 de diciembre del año en curso, recibido en este órgano contralor el día 13 del mismo mes y año, el Municipio solicita el retiro del expediente, por cuanto lo remitido es un borrador de contrato, que no contiene las firmas de los representantes de la Municipalidad ni del Consorcio Maquinaria Intensus de Costa Rica S.A.- METEC S.A. Aunado a esto, manifiesta que por error indicaron en la solicitud inicial enviada a esta División, que se solicitaba el refrendo de una modificación contractual, lo cual es incorrecto. I.- Criterio de la División. Al respecto de conformidad con el último oficio de ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 05360 16 de abril de 2015 DCA-0877 Señora Ana Marcela Marín Mora Alcaldesa Municipalidad de Aserrí Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre la Municipalidad de Aserrí y la empresa Aditec JCB S. A., para la compra de una retroexcavadora y una miniretroexcavadora, por un monto de $141.000, producto del procedimiento de licitación pública No.2014LN-000001-02. De igual manera se otorga refrendo a la adenda No. 2 del citado contrato, suscrita el 05 de marzo de 2015. Nos referimos a su oficio No. MA-1437-2013 recibido el 20 de noviembre de 2014, mediante el cual requiere el refrendo al contrato indicado en el asunto. Mediante oficios No. MA-0059-2015 del 14 de enero de 2015, MA-0127-2015 del 02 de febrero de 2015, MA-0277-2015 del 10 de marzo de 2015 la Administración brindó información adicional, presentando con los oficios No. MA-0127-2015 y MA-0277-2015 adendas al contrato de referencia. Asimismo, aportó documentación mediante oficio No. MA-0450-2015 del 16 de abril de 2015. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Análisis técnico de la contratación, suscrito por Jeffry Masis Bonilla, Coordinador de la Unidad Técnica de Gestión Vial (Folio 84 a 104 del expediente de solicitud). 2. Resolución de adjudicación del Concejo Municipal, adoptada en la sesión ordinaria No. 225 del 18 de agosto de 2014, mediante acuerdo No. 011-225, artículo tercero (Folio 14 del expediente de solicitud). 3. Declaración jurada emitida por el contratista donde indica que no está afecto al régimen de prohibiciones previsto en los artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa, y que se encuentra al día en el pago de impuestos nacionales (Folio 24 del expediente de solicitud). 4. Garantía de c ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 02618 18 de febrero de 2015 DCA-0414 Señora Ana Marcela Marín Mora Alcaldesa Municipalidad de Aserrí Estimada señora: Asunto: Se brinda autorización para modificar el contrato producto de la licitación pública No. 2013LN-0000001-03 y se otorga refrendo a la adenda suscrita el 31 de octubre de 2014, así como a la adenda fechada 14 de enero de 2015, al contrato celebrado entre la Municipalidad de Aserrí y la empresa Lucas Electrohidráulica S. A., producto de la citada licitación pública. Nos referimos a su oficio No. MA-1376-2014 de 04 de noviembre de 2014, recibido en este órgano contralor en misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo contralor a la adenda suscrita el 31 de octubre de 2014, indicada en el asunto. La Administración remitió información adicional mediante oficio No. MA-1520-2014, MA- 1555-2014, MA-1554-2014, MA-1559-2014 de fecha 09, 16 y 17 de diciembre de 2014 respectivamente, así como mediante oficios No. MA-0046-2015 y MA-0172-2015 del 14 de enero de 2015 y 16 de febrero de 2015, respectivamente. I. Sobre la autorización para modificar el contrato En primer término debe tomarse en consideración que el artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), en lo que resulta de interés dispone: “La Administración podrá modificar unilateralmente sus contratos tan pronto éstos se perfeccionen, aún antes de iniciar su ejecución y durante ésta, bajo las siguientes reglas: (…) d) Que se trate de causas imprevisibles al momento de iniciar el procedimiento, sea que la entidad no pudo conocerlas pese a haber adoptado las medidas técnicas y de planificación mínimas cuando definió el objeto. (…) Modificaciones que no se ajusten a las condiciones previst ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio N° 00574 15 de enero de 2015 DCA-0113 Licenciada Marcela Marín Mora Alcaldesa Municipal Municipalidad de Aserrí Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin trámite, por no requerir el refrendo de esta Contraloría General, la escritura pública de compraventa otorgada ante el notario público Rafael Agustín Corrales Chavarría, por la señora Ana Marcela Marín Mora, Alcaldesa de la Municipalidad de Aserrí y el señor Johnny Francisco Chavarría Campos, para la compraventa del terreno, matrícula 583515, cabida de 3513,61m 2 , para instalar el plantel municipal en el Cantón de Aserrí, por un monto de ¢170,491,949.70/100. Nos referimos a su oficio No. MA-1595-12-14, recibido en esta Contraloría General de la República en fecha 5 de enero de 2015, mediante el cual remite para refrendo el testimonio de la escritura pública otorgada ante el notario público Rafael Agustín Corrales Chavarría, por la señora Ana Marcela Marín Mora, Alcaldesa de la Municipalidad de Aserrí y el señor Johnny Francisco Chavarría Campos, para la compraventa del terreno, matrícula 583515, cabida de 3513,61m 2 , para instalar el plantel municipal en el Cantón de Aserrí, por un monto de ¢170,491,949.70/100. I. Antecedentes de la solicitud 1. Que mediante oficio N° 13631 (DCA-3269) de fecha 8 de diciembre de 2014, esta Contraloría General autorizó a la Municipalidad de Aserrí realizar mediante el procedimiento de contratación directa, la compra del inmueble matrícula 583515, cabida de 3513,61m 2 , propiedad del señor Johnny Francisco Chavarría Campos, para instalar el plantel municipal en el Cantón de Aserrí, por un monto de ¢170,491,949.70/100. 2. Que para formalizar la adquisición de dicho inmueble, conforme al numeral 32 de la Ley de Contratación Administrativa y el artículo 190 del Reglamento a esta Ley, en complemento con e ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.05293 30 de mayo de 2014 DCA-1449 Licenciada Ana Marcela Marín Mora Alcaldesa Municipalidad de Aserri Fax: 2230-20-90 Estimada señora: Asunto: Se aprueba el contrato y adendas celebradas entre la Municipalidad de Aserrí y la empresa Lucas Electrohidráulica S. A., correspondiente a la contratación del diseño de captaciones, la planta de tratamiento y reparación del tanque metálico, así como la construcción de planta de tratamiento, floculadores, tanques de entrada, filtración y salida de tuberías, cimentaciones, electricidad, todo bajo la modalidad de llave en mano, derivado del procedimiento de Licitación Pública No. 2013LN-0000001-03, por la suma total de ¢ 412.391.237,00 (cuatrocientos doce millones trescientos noventa y un mil doscientos treinta y siete colones exactos). Nos referimos a su oficio No. MA-0685-2013 de fecha 13 de diciembre de 2013, recibido en este órgano contralor en la misma fecha, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato correspondiente a la contratación del diseño de captaciones, la planta de tratamiento y reparación del tanque metálico, así como la construcción de planta de tratamiento, floculadores, tanques de entrada, filtración y salida de tuberías, cimentaciones, electricidad, todo bajo la modalidad de llave en mano, derivado del procedimiento de Licitación Pública No. 2013LN-0000001-03, por la suma total de ¢ 412.391.237,00 (cuatrocientos doce millones trescientos noventa y un mil doscientos treinta y siete colones exactos). Esta División requirió información adicional a la Administración contratante, mediante oficios No. DCA-211 del 27 de enero, DCA-660 del 7 de marzo, DCA-1131 del 25 abril, todos del 2014, los cuales fueron a ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01077 30 de enero, 2014 DCA-0254 Licenciado Víctor Manuel Morales Mora Alcalde Municipalidad de Aserrí Fax: 2230-2090 Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre la Municipalidad de Aserrí, y Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A., servicios de tratamiento y disposición de desechos sólidos para el Cantón de Aserrí, por un monto de cuantía inestimable, producto de la Licitación Pública 2013LN-000001-05. Damos respuesta a su oficio MA-0677-2013 del 11 de diciembre del año pasado, mediante el cual se solicita el refrendo del contrato suscrito entre la Municipalidad de Aserrí, y Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A., servicios de tratamiento y disposición de desechos sólidos para el Cantón de Aserrí, por un monto de cuantía inestimable, derivado de la Licitación Pública 2013LN-000001-05. I. Antecedentes. De conformidad con el expediente aportado, se comprueba que constan los siguientes documentos y aspectos de interés: 1) El punto III.3 del cartel “Limitaciones al recibo de desechos” dispone que: “La empresa no podrá poner limitaciones al recibo de los desechos de determinado sector del cantón o de determinada actividad generadora de desechos, si estos no son peligrosos (según definición del decreto 27378-S). Deberá procesar toda la basura entregada en el relleno sanitario, actualmente son aproximadamente 10.000 toneladas de basura por año y se tiende a un aumento de 10% anual.”. Además, se consigna en el pliego que el precio cotizado debe indicarse en forma unitaria, y será por tonelada recibida en el relleno sanitario (ver folios 5, 6, 8 y 9 del expediente administrativo). 2) En la presente licitación se recibió únicamente la oferta de Empresas Berthier EBI de Costa Rica, quien cotizó un precio de ¢8.85 ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 03396 16 de abril de 2010 DJ-1393-2010 Licenciado Mario Morales Guzmán Alcalde MUNICIPALIDAD DE ASERRI Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo el contrato para la compra de 1800 toneladas de mezcla asfáltica en caliente, suscrito por la Municipalidad de Aserrí y la empresa Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A., producto de la licitación abreviada 2010LA-000001-02. Damos respuesta a su oficio MA-131-10 de fecha 25 de marzo del año en curso, y remitido a esta Contraloría General el 5 de abril último, mediante el cual remite para trámite de refrendo el contrato para la compra de 1800 toneladas de mezcla asfáltica en caliente, suscrito por esa Municipalidades de Aserrí y la Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A., producto de la licitación abreviada 2010LA-000001-02. Una vez revisada la contratación remitida, así como los documentos que constan en el expediente aportado, procedemos a realizar las siguientes observaciones: En el punto 5 del cartel de la licitación, concretamente en lo que respecta a la forma de pago que se aplicaría en esta contratación, se estableció lo siguiente: “5. FORMA DE PAGO: La empresa contratada recibirá la cantidad de 120.000 libros de AC 30 al precio que fije al consumidor la Refinadora Costarricense de Petróleo el día de la entrega de la mezcla. La diferencia se cancelará en un solo tracto al recibir a satisfacción los bienes solicitados. Del monto a pagar se descontará el 2% por retención del impuesto sobre la renta.” (ver folio 35 del expediente administrativo). En dicha licitación participó únicamente la empresa Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A. (ver folio 69 del expediente administrativo). Una vez analizada la única oferta recibida, y en concordancia con lo dispuesto en el cartel, el Consejo Municipal de Aserrí, mediante acuerdo #07-203 tomado en la sesión ordinar ...

PAGE 2 DIVISION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 1 2 1 0 4 19 de noviembre, 2009 DJ-1982-2009 Licenciado Mario Morales Guzmán Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE ASERRÍ Fax 2230 2090 Estimado señor Asunto: Se aprueba en forma condicionada refrendo del contrato suscrito entre esa Municipalidad de Aserrí y Macroestructuras, S. A. Damos respuesta a su oficio MA-654-09 de 7 de octubre de 2009, recibido ese mismo día, complementado por oficio MA-631-09, recibido el 13 de noviembre pasado, mediante el cual solicita el refrendo del contrato suscrito entre esa Municipalidad de Aserrí y Macroestructuras, S. A. para la construcción de un nuevo edificio para esa Municipalidad, según licitación pública No.2009LN-000001-07, por un monto de ¢74.750.000,00. A los efectos, remite el contrato de referencia, a su vez adjunta el expediente administrativo del concurso, en donde consta el pliego de condiciones, las diversas actuaciones del procedimiento, la recomendación de adjudicación, la resolución de adjudicación y otra documentación necesaria para su respectivo refrendo. Al respecto, tenemos a bien comunicarle que una vez estudiado el expediente administrativo, y realizado el análisis que preceptúa el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”, este Despacho concede la aprobación del contrato remitido, bajo las siguientes condiciones: 1) Queda bajo la responsabilidad de esa Administración verificar el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de la contratación, para ello deberá contar con el recurso humano calificado. 2) La razonabilidad del precio queda librada a la responsabilidad de esa Administración Licitante, tal y como lo dispone el artículo 9 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”. 3) Deberá contarse con la disponibilidad presupuestaria suficiente y disponible para hacer frente a las obligaciones que se generen como producto ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.08819 28 de agosto, 2008 DCA-2626 Licenciado Mario Morales Guzmán Alcalde Municipalidad de Aserrí Costado sur del Parque de Aserrí, San José. Estimado señor: Asunto: Se aprueba en forma condicionada el contrato y adenda suscritos entre la Municipalidad de Aserrí y la empresa Consultores Centroamericanos en Ingeniería S. A., para la elaboración de estudio de plan maestro para los acueductos del cantón (licitación pública 2007LN-000001-03). Nos referimos a su oficio MA-485-2008 de 24 de julio del presente año, mediante el cual nos remite para refrendo, contrato y adenda suscritos entre la Municipalidad de Aserrí y la empresa Consultores Centroamericanos en Ingeniería S.A., para la elaboración de estudio de plan maestro para los acueductos del cantón Una vez efectuado el estudio de rigor, según lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, y por haberse subsanado los aspectos señalados en nuestro oficio No. 7087 (DCA-2111) del 15 de julio de 2008, devolvemos debidamente refrendados los documentos de cita, teniendo a la vista certificación de contenido presupuestario emitida por el señor Francisco Caballero Ruiz, Coordinador del Fondo de Preinversión del Ministerio de Planificación y Política Económica, por lo que queda bajo la exclusiva responsabilidad de ese funcionario la información por él indicada. Será responsabilidad de esa Administración verificar que la garantía de cumplimiento se mantenga vigente a lo largo de toda la contratación, y que la contratista se mantenga al día con las obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social. En cuanto a las cláusulas trigésimo primera y trigésimo segunda aplican las disposiciones contenidas en los artículos 204 y siguientes del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Además esa Municipalidad deberá cumplir con los plazos y requisitos nec ...